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吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市食品安全事故應急預案的通知
吉府辦字〔2020〕59號
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2020-06-20 17:17:41   點擊數: 打印本頁
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井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市應急指揮部成員單位:

  經市政府同意,現將《吉安市食品安全事故應急預案》印發給你們,請認真遵照執行。

  2020年6月19日

  (此件主動公開)

  吉安市食品安全事故應急預案

  目錄

  1總則

  1.1編制目的

  1.2編制依據

  1.3事故處置原則

  1.4適用范圍

  1.5食品安全事故定義

  1.6食品安全事故分級標準

  1.6.1特別重大食品安全事故

  1.6.2重大食品安全事故

  1.6.3較大食品安全事故

  1.6.4一般食品安全事故

  1.7食品安全事故處置權限

  2應急處置機構

  3監測與預警

  3.1監測

  3.2預警

  3.2.1預警發布

  3.2.2預警行動

  3.2.3預警解除

  4應急響應

  4.1信息報告

  4.1.1報告主體和時限

  4.1.2報告內容

  4.2應急響應措施

  4.2.1前期處置

  4.2.2醫療救治

  4.2.3調查處理

  4.2.4流行病學調查

  4.2.5應急檢驗

  4.2.6輿論引導

  4.2.7維護穩定

  4.3應急響應級別調整及終止

  4.3.1應急響應級別提升

  4.3.2應急響應級別降低

  4.3.3應急響應級別終止

  5后期工作

  5.1善后處置

  5.2責任追究

  5.3總結評估

  6應急保障

  6.1隊伍保障

  6.2物資經費保障

  6.3信息保障

  6.4社會動員保障

  7附則

  7.1預案管理

  7.2預案解釋

  7.3預案實施

  1總則

  1.1編制目的

  健全完善應對處置機制,最大限度減少食品安全事故及其造成的損害,切實保障公眾身體健康與生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農產品質量安全法》《國家突發公共事件總體應急預案》《江西省突發公共事件總體應急預案》《江西省食品安全事故應急預案》等規定,制定本預案。

  1.3事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

  (3)科學評估,有效應對。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。

  1.4適用范圍

  本預案適用于發生在市轄區內的達到事故分級標準的食品安全事故應急處置工作。家宴及家庭自制食品引起的食源性疾病,屬于公共衛生事件的,按照《江西省公共衛生事件應急預案》處置。其他食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》處置。民航、鐵路等交通區域食品安全事故應急處置有其他規定的,從其規定。

  1.5食品安全事故定義

  食品安全事故,指食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

  1.6食品安全事故分級標準

  食品安全事故按危害程度和影響范圍,從高到低劃分為特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故、一般食品安全事故四個級別。

  1.6.1特別重大食品安全事故

  出現以下情況之一時,確定為特別重大食品安全事故:

  (1)受污染食品流入國(境)外(含港澳臺地區)或2個以上省份,造成特別嚴重健康損害后果;或經評估認為事件危害特別嚴重的;

  (2)一起食品安全事故出現30人以上死亡的;

  (3)涉及多個省份或國(境)外(含港澳臺地區),已經或可能造成嚴重危害或嚴重不良影響,經評估認為應當在國家層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件;

  (4)國務院認定的其他特別重大級別食品安全事故。

  1.6.2重大食品安全事故

  出現以下情況之一時,確定為重大食品安全事故:

  (1)受污染食品流入2個以上設區市,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重損害的食品安全事故;

  (2)發現在我國首次出現的新的污染物引起的食品安全事故,造成嚴重健康損害后果,并有擴散趨勢的;

  (3)一起食品安全事故涉及人數在100人以上并出現死亡病例;或出現10人以上、29人以下死亡的;

  (4)在省級行政區域范圍內已經或可能造成重大危害或重大不良影響,經評估認為應當在省級層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件;

  (5)省級政府認定的其他重大級別食品安全事故。

  1.6.3較大食品安全事故

  出現以下情況之一時,確定為較大食品安全事故:

  (1)受污染食品流入2個以上縣(市、區),已造成較大健康損害后果的;

  (2)一起食品安全事故涉及人數在100人以上;或出現死亡病例的;

  (3)在市級行政區域范圍內已經或可能造成較大危害或較大不良影響,經評估認為應當在地市級層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件;

  (4)市級政府認定的其他較大級別食品安全事故。

  1.6.4一般食品安全事故

  出現以下情況之一時,確定為一般食品安全事故:

  (1)存在健康損害的污染食品,已造成健康損害后果的;

  (2)一起食品安全事故涉及人數在30人以上、99人以下,且未出現死亡病例的;

  (3)在縣級行政區域范圍內已經或可能造成一般危害或一般不良影響,經評估認為應當在縣級層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件;

  (4)縣級政府認定的其他一般級別食品安全事故。

  注:“以上”“以下”均含本數。

  1.7食品安全事故處置權限

  發生特別重大、重大食品安全事故,由國務院、省政府啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應后,市、縣應急指揮部在國家、省應急指揮部的統一領導和指揮下,配合開展應急處置工作,及時向國家、省應急指揮部報告事態發展、處置結果。

  發生較大食品安全事故,由市食品安全辦向市人民政府提出啟動Ⅲ級應急響應建議,經市人民政府批準,成立較大食品安全事故應急處置指揮部,統一組織開展事故應急處置工作。

  一般食品安全事故,由縣食品安全辦向縣人民政府提出啟動Ⅳ級響應建議,事故發生所在縣(市、區)人民政府成立一般食品安全事故應急處置指揮部,統一組織開展事故應急處置工作。Ⅳ級應急響應啟動后,必要時市應急指揮部辦公室(市食品安全辦)派出工作組指導、協助開展應急處置工作。

  在未核定食品安全事故級別階段,由事故發生所在縣(市、區)人民政府或其相關職能部門先行處置。

  2應急處置機構

  發生食品安全事故后,經市人民政府批準,成立市食品安全事故應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),在市委、市政府領導下,負責組織、協調和監督、指導全市食品安全事故應急處置工作,由市政府分管食品安全工作副市長任總指揮,市政府副秘書長、市市監局局長、市農業農村局局長、市衛健委主任、事發地的縣級政府主要負責人等同志擔任副總指揮;指揮部成員根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要由市市監局、市農業農村局、市委宣傳部、市衛健委、市生態環境局、市委政法委、市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市紀委市監委、市教體局、市林業局、市商務局、市住建局、市城管局、市發改委、市財政局、市司法局、市科技局、市工信局、市民政局、市文廣新旅局、吉安海關、江西省機場集團公司吉安機場分公司等部門組成。當事故涉及國外、港澳人員時,增加市外事辦為成員;當事故涉及中國臺灣地區人員時,增加市委臺辦為成員。

  市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市食品安全辦,承擔指揮部日常工作,辦公室主任由市市監局局長兼任,副主任由市市監局、市農業農村局、市衛健委等單位相關負責同志擔任。

  市應急指揮部根據需要可下設若干工作組,市應急指揮部及成員單位、工作組職責見附件1、附件2。

  3監測與預警

  3.1監測

  市場監管、農業農村、衛健、公安、教體、宣傳等食品安全監管部門,要建立完善各自職責范圍內的食品安全事故監測防控體系;要依據自身法定職責,開展日常食品安全監督檢查、抽樣檢驗、風險監測與評估、輿情監測等工作,加強對媒體有關食品安全輿情熱點、敏感信息的跟蹤監測。對可能導致食品安全事故的風險隱患信息加強收集、分析和研判,必要時向有關部門和地區通報。

  食品生產經營企業等發現食品安全隱患,應及時通報食品安全監管部門和行業主管部門,并先行依法采取有效控制措施。

  3.2預警

  3.2.1預警發布

  (1)對可能引發食品安全事故的事件,依據事件發生環節、區域和職責分工,由涉及的食品安全監管部門依法發布或依法由市、縣政府發布。

  (2)發布內容。包括發布單位、發布時間、可能發生突發事故的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施、咨詢電話等內容。

  3.2.2預警行動

  預警信息發布后,相關縣級政府,涉及的食品安全監管部門應組織有關部門和機構、專業技術人員及專家開展跟蹤監測工作,依法采取有效防范措施,經分析評估與調查核實,達到食品安全事故分級標準的,按本預案處置。

  3.2.3預警解除

  發布預警的單位應當根據事態的發展和采取措施的效果等情況,適時調整預警級別。當研判可能引發食品安全事故的因素已經消除或得到有效控制,應解除預警,終止有關措施。

  4應急響應

  發生食品安全事故后,根據事件性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕危害。

  4.1信息報告

  4.1.1報告主體和時限

  (1)食品生產經營者、醫療機構、食品安全相關技術機構、社會團體、個人發現食品安全事故或者可能造成食品安全事故的隱患,應當及時向所在地縣級以上食品安全辦(市場監管部門)報告。

  (1)醫療機構發現其接診的病人屬于食物中毒或疑似食物中毒的,應及時向所在地疾病預防控制機構報告,疾病預防控制機構應及時開展流行病學調查并將調查結果向同級食品安全辦(市場監管部門)和衛健部門報告。經確定為食品安全事故的,醫療機構每天還應向其所在地衛健部門和疾病預防控制機構報告收治病人的有關診療信息。衛健部門每天將上述信息向同級食品安全辦(市場監管部門)通報。

  (3)接報后,依據事件發生的監管環節、區域和職責分工,應迅速組織市場監管、農業農村、衛健、公安、教體等相關部門,立即核實有關情況。相關部門調查核實情況應及時報告同級政府和上級業務主管部門,并同步通報同級食品安全辦、相關監管部門及毗鄰地區。

  (4)初判為重大或特別重大食品安全事故的,市、縣政府和食品安全辦應在30分鐘內向上級政府和食品安全辦電話報告,1小時內書面報告。一般和較大食品安全事故,市、縣政府和食品安全辦應在2小時內向上級政府和食品安全辦報告。信息報告按照屬地管理原則逐級上報,特殊緊急情況下可同步越級報告。

  4.1.2報告內容

  食品安全事故報告包括以下信息:事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、主要臨床表現、可疑食物、已采取的措施、簡要處置經過、報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人及聯系方式)等有關內容;并隨時通報或者補報工作進展。

  4.2應急響應措施

  4.2.1前期處置

  最先到達事故發生地的相關部門和事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置,立即組織人員救治、封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工(器)具、設備等,保護好事發現場,并配合市場監管部門、農業農村部門、疾病預防控制機構等相關部門做好食品安全事故的應急處置。

  4.2.2醫療救治

  衛健部門負責組織有關醫療機構開展食品安全事故患者的救治。根據需要及時、安全地將重癥患者轉運到有條件的醫療機構加強救治。

  4.2.3調查處理

  市場監管部門接到有關食品安全事故信息報告后,應立即會同公安、農業農村、衛健等部門開展調查處理,對事故現場進行控制,依法強制封存事故相關食品及原料、被污染的食品用工具及器具,采集相關食品及原料、工具、器具、設備等進行檢驗;對涉嫌犯罪的,公安機關應及時開展立案調查工作。

  4.2.4流行病學調查

  衛健部門組織疾病預防控制機構對現場進行衛生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調查,有關部門應當予以協助。疾病預防控制機構在完成流行病學調查后,應當在24小時內向衛健部門提交初步流行病學調查報告,并在7日內提交最終調查報告。衛健部門接報告后,應立即通報給事故涉及的食品安全監管部門和食品安全辦。

  4.2.5應急檢驗

  各專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關檢品立即進行應急檢驗檢測,提交科學的檢驗檢測報告,為事故調查和制定應急處置方案等提供技術支撐;醫院病例的標本由疾控機構進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,食品安全監管部門應責令企業(單位)按相關法律法規規定停止生產銷售和召回;對被污染的食品相關產品,在完成相關調查后,責令企業(單位)進行清洗消毒等處理;檢驗后確認未被污染的食品及原料、工具、器具、設備等予以解封。

  4.2.6輿論引導

  宣傳部門牽頭,會同相關食品安全監管部門,以發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式,借助廣播、電視、報紙、互聯網等多種途徑,運用微博、微信、手機客戶端(APP)等新媒體平臺,主動、及時、準確、客觀向社會發布食品安全事故應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。信息發布內容應當包括事故概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事故調查處理進展情況等。

  4.2.7維護穩定

  公安部門負責食品安全事故現場的治安管理,維護救治秩序、社會治安秩序和交通秩序。

  4.3應急響應級別調整及終止

  4.3.1應急響應級別提升

  當事故進一步加重,影響或危害擴大并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升應急響應級別。食品安全事故發生在學校、托幼機構,或易造成重大影響的地區、單位、重要時段時,可提高應急響應級別,加大應急處置力度。

  4.3.2應急響應級別降低

  事故危害或不良影響得到有效控制,且經研判認為事故危害或不良影響已降低到原級別評估標準以下,無進一步蔓延趨勢的,可降低應急響應級別。

  4.3.3應急響應級別終止

  當食品安全事故得到控制,并符合以下要求,經專家咨詢委員會分析評估認為可解除應急響應的,應當及時終止應急響應:(1)食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現;(2)現場、受污染食品得到有效控制,食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除;(3)事故造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制,不需要繼續按預案進行應急處置的。

  5后期工作

  5.1善后處置

  事發地縣級政府應及時制定產品抽樣及檢驗、污染物收集、清理與處理等善后工作方案,并組織實施。保險機構及時開展相關理賠工作。需要政府救濟的,民政部門按照有關規定辦理。造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償,承擔受害人的后續治療及保障等相關費用。

  5.2責任追究

  事故發生后,紀委監委應提前介入,監督應急處置全過程。事故處置結束后,經查實系因監管失職導致事件發生的,依照《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省食品安全工作行政責任追究暫行辦法的通知》(贛府廳發〔2016〕36號)等規定追責問責。

  5.3總結評估

  事故處置結束后,事發地政府應當組織有關部門及時對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析事件原因和影響因素,提出對類似事件的防范和處置建議,完成總結評估報告,必要時采取適當方式向相關部門和社會通報。

  6應急保障

  6.1隊伍保障

  縣級政府和市直有關部門要加強食品安全應急處置專業隊伍建設,定期組織開展訓練和演練。

  6.2物資經費保障

  縣級政府和市直有關部門要全力保障食品安全事故應急處置所需車輛和通信、救治、辦公等設施、設備及物資的儲備與調用。儲備物資使用后須及時補充。縣級以上政府對食品安全事故應急處置工作提供經費保障。

  6.3信息保障

  各級食品安全監管部門要建立完善食品安全信息網絡體系,充分利用大數據,對食品安全抽檢監測、投訴舉報、輿情監測、事件報告與通報等方面的食品安全信息進行采集、監測和分析。建立完善投訴舉報獎勵機制,充分發揮食品安全協管員、信息員等作用,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故信息的及時報告與相關信息的及時收集。

  6.4社會動員保障

  根據食品安全事故應急處置的需要,可動員和組織社會力量協助參與應急處置,必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。

  7附則

  7.1預案管理

  預案實施后,市應急指揮部辦公室(市食品安全辦)要組織有關部門開展預案宣傳、培訓和演練,并根據實際需要,適時組織評估和修訂。縣級政府參照本預案,結合本地實際制訂或修訂本地食品安全事故應急預案,并報上級人民政府備案。

  7.2預案解釋

  本預案由市食品安全辦(市市監局)負責解釋。

  7.3預案實施

  本預案自印發之日起施行,原《吉安市突發食品安全事故應急預案(試行)》(吉府辦發〔2016〕20號)同時廢止。

  附件:1.市應急指揮部及成員單位工作職責

     2.市應急指揮部各工作組職責

  附件1

  市應急指揮部及成員單位工作職責

  一、市應急指揮部職責

  組織、協調、監督、指導全市食品安全事故應急處置工作;及時向市委、市政府和省食品安全委員會辦公室報告事故情況和應急處置進展情況;傳達并貫徹落實國務院及省委、省政府和市委、市政府有關指示和要求;根據需要,組織有關隊伍、專家趕赴現場參加應急處置工作,成立相應小組負責有關應急處置工作。

  二、市指揮部成員單位職責

  市應急指揮部辦公室(市食品安全辦):負責市應急指揮部的日常工作;負責組織對事故進行分析評估論證,及時提出調整應急響應級別和終止響應建議;負責統籌協調較大、一般食品安全事故應急處置,傳達市應急指揮部指令,檢查督促相關縣(市、區)和部門落實各項應急處置工作,及時有效控制事故;協調解決事故應急處置工作中的具體問題,并對應急指揮部成員單位履行本預案規定的職責情況進行檢查評估;按照權限做好相關預警信息發布有關工作。

  市市監局:負責全市食品安全應急管理體系建設,建立健全食品安全應急工作綜合協調機制;負責食品安全事故處置中的物價穩定等工作;負責食品、食品添加劑、食品相關產品生產、銷售和餐飲等環節食品安全事故中違法行為的行政處罰調查處理和技術鑒定,并依法采取必要的應急處置措施,對涉及食品安全事故的相關食品、食品添加劑、食品相關產品的虛假違法食品廣告依法查處。

  市農業農村局:負責食用農產品種植養殖、糧食收購、儲存及其出入庫環節、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節造成的食品安全事故和政策性糧油產品食品安全事故進行調查處理和相關技術鑒定等工作。

  市林業局:負責涉及食用林產品種植養殖環節發生的食品安全事故調查處理和技術鑒定。

  市衛健委:負責食品安全事故醫療救援工作、食品安全風險監測、評估、食品安全事故流行病學調查、患者標本采樣與實驗室檢測、相關信息收集和報告等工作;負責醫療機構醫務人員的應急救援技能培訓和演練、食品安全事故中的疾病預防控制和公眾衛生防護等工作;負責飲用水導致的食品安全事故的調查處理和技術鑒定等工作。

  市教體局:負責組織學校食品安全風險防控教育,做好學校食品安全管理,指導學校完善食品安全應急措施;協助相關部門對學校食堂、學生在校集體用餐造成的食品安全事故進行調查及應急處理等工作。

  市工信局:協助食品安全事故應急處置所需設備、裝備及相關產品的保障供給。

  市住建局:協助食品安全監管部門對建筑工地食堂、民工在建筑工地集體用餐造成食品安全事故進行調查及組織應急處置。

  市城管局:協助涉及占道經營和流動攤販引發的食品安全事故調查處理。

  吉安海關:負責涉及進出口環節食品安全事故調查處置工作。

  市公安局:協助食品安全監管部門對監所食堂食品安全事故進行調查,組織開展相關應急處置。負責監督指導事件發生地公安機關提前介入食品安全事故處置,防范涉嫌食品安全犯罪的證據滅失,負責食品安全犯罪行為的偵查,加強對食品安全事故現場的治安管理,維護社會治安秩序。

  市商務局:協助做好商貿流通領域、餐飲服務環節食品安全事故的調查處置工作,負責組織食品安全事故應急救援所需重要生活必需品的保障工作。

  市生態環境局:負責組織開展事故發生地應急救援過程中涉及環境保護的應急監測和環境安全隱患排查工作;參與環境污染相關食品安全事故的調查處理。

  市文廣新旅局:協助涉及旅游景區及旅游團隊的食品安全事故應急處置工作。

  江西省機場集團公司吉安機場分公司:協助涉及民航領域的食品安全事故應急處置工作。

  市發改委:負責參與事故后的有關恢復工作。將較大食品安全事故應急體系建設列入市經濟和社會發展計劃,加強較大食品安全事故對全市經濟和社會發展影響的分析。

  市財政局:負責安排食品安全檢驗檢測、風險監測經費和應急物資儲備所需經費,保障食品安全事故的預防、監測、應急處置及應急隊伍體系建設運行經費。

  市委宣傳部:負責牽頭相關食品安全監管部門做好食品安全事故信息發布及輿論引導工作。

  市委政法委:負責統籌協調相關單位維護食品安全事故處置中的社會穩定。

  市民政局:協助對養老機構發生的食品安全事故開展調查,組織開展相關應急處置;做好受食品安全事故影響群眾的生活救助工作。

  市司法局:負責為各有關部門依法處置食品安全事故提供法律服務。

  市科技局:負責組織開展食品安全監測、預警與處置科學技術研究和開發,為食品安全應急體系建設提供科技支撐。

  市紀委市監委:負責食品安全監管失職、瀆職行為的追責問責。

  市檢察院:配合做好食品安全監管失職、瀆職行為的追責問責。

  市中級人民法院:負責對食品安全監管失職、瀆職案件的審理、判決。

  市外事辦:協助做好涉及國外或港澳人員的食品安全事故應急處置工作。

  市委臺辦:協助做好涉及中國臺灣地區人員的食品安全事故應急處置工作。

  市、縣級政府:負責組織開展較大、一般食品安全事故的應急處置和重大、特別重大事件的先期處置;做好食品安全事故應急處置的后勤保障;組織做好善后工作。

  附件2

  市食品安全事故應急處置工作小組組成及職責分工

  市食品安全事故應急指揮部根據需要設立相應的工作組。各工作組組成及職責分工如下:

  (1)綜合協調組

  由市食品安全辦牽頭組織有關部門參加,負責傳達領導指令;跟蹤事故處置進程,匯總信息,報告、通報情況,分析事故進展。

  (2)事故調查組

  由市市監局牽頭,會同市農業農村局、市衛健委、市公安局等相關部門負責調查事故發生原因,評估事故影響,認定事故性質,盡快查明致病原因,提出處置措施方案或意見建議;迅速查辦案件,追蹤源頭,對涉嫌犯罪的,由市公安局負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任。根據實際需要,可在事故發生地就地成立事故調查組或派出部分人員赴現場開展事故調查。

  (3)危害控制組

  由事故發生環節的具體食品安全監管職能部門牽頭,會同相關監管部門進行調查處理,監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,嚴格控制流通渠道,追溯源頭、追蹤流向,防止危害蔓延擴大。

  (4)醫療救治組

  由市衛健委負責,迅速組織開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,盡快查明致病原因,提出醫療救護保障計劃,明確應急措施。

  (5)現場檢測與評估組

  由市市監局牽頭,市衛健委協助,組織專業技術機構,提出檢測方案,實施相關檢測,組織專家綜合分析各方檢測數據,分析事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測分析結果應在第一時間報告指揮部辦公室并通報有關部門。

  (6)專家咨詢委員會

  由市食品安全辦牽頭,在市食安委食品安全專家委的基礎上,在食品安全事故發生后,選定相關專家組建食品安全事故專家咨詢委員會,負責對食品安全事故處置工作、應急響應的終止、后期評估提供意見和建議;如經過調查無法確定事故原因的,由五名以上專家分析,統一意見后才能得出“原因不明的食物中毒”的結論。

  (7)社會維穩組

  由市公安局牽頭,指導事故發生地公安機關加強治安管理,維護社會穩定。

  (8)信息發布組

  由市委宣傳部牽頭,會同市市監局、市衛健委等相關單位做好食品安全事故的輿情處置工作,及時、主動、準確、權威發布信息;負責互聯網有關信息的監控、管理工作。對出現的歪曲性報道或謠言,做好澄清工作,消除社會不利影響。在發生可能產生國際影響的突發食品安全事故或涉外事故時,及時向市應急指揮部報告。

  (9)善后處置組

  由市市監局、市農業農村局、市民政局、市公安局、市財政局、市衛健委等部門參加,指導有關部門或事發地人民政府做好事故善后處置工作。

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