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吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市加快推進5G發展的若干措施的通知
吉府辦字〔2020〕65號
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2020-06-24 17:15:05   點擊數: 打印本頁
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?井岡山管理局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直各單位:

  經市政府研究同意,現將《吉安市加快推進5G發展的若干措施》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

  2020年6月23日

  (此件主動公開)

吉安市加快推進5G發展的若干措施

  為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,促進5G網絡、技術、產品與應用融合,充分發揮5G對經濟社會發展的帶動和促進作用,培育新經濟、形成新動能,打造具有重要影響力的5G產業聚集地,結合我市實際,特制定如下措施。

  一、夯實網絡基礎

  1.統籌規劃建設。統籌編制全市5G通信基礎設施專項規劃,做好與國土空間和城市控制性詳細規劃的銜接。5G網絡建設涉及的基站等用地需求納入土地利用年度計劃,各縣(市、區)要及時將通信專項規劃內容納入控制性詳細規劃。自然資源主管部門應免除單站及機房等主要配套設施修建性詳細規劃編制和審查要求。〔責任單位:市自然資源局、市工信局,市鐵塔公司、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市廣電網絡傳輸公司等,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  2.推進資源共享。依法依規推動住宅區、商務辦公樓宇向信息基礎設施建設單位開放。公路、鐵路、機場、車站、醫院、學校、會展中心、大型體育場館、公共地下空間等公共場所和區域向5G網絡設施開放,民用建筑和公共設施屬于公共機構和政府全額出資的企業所屬建筑物以及政府投資為主的公共設施向5G網絡建設無償開放,相關單位不得設置障礙,免除無政策依據的收費。在推動公共設施免費開放的基礎上,推廣多功能智能桿(塔),應注重柜體外觀設計和多柜合一。〔責任單位:市城管局、市自然資源局、市交通運輸局、市教體局、市衛健委、市文廣新旅局等市直相關部門及產權單位,市鐵塔公司、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市廣電網絡傳輸公司,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  3.加強用電保障。對5G基站及配套設施用電報裝提供 “一證辦電”“網上辦電”等便捷服務,推動5G基站用電參與電力市場化交易,對具備條件的5G基站及機房等配套設施由轉供電改直供電。對電信基礎運營商超出基準數量的宏基站,按照省、市、縣(市、區)50% :25%:25%的比例對電信基礎運營商給予用電支持,2020年到2021年,對每個實際運營的宏基站分別給予5000元、3000元的用電支持,對每家電信基礎運營商每年市縣(市、區)支持合計不超過100萬元。〔責任單位:井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府,市發改委、國網吉安電力公司、市工信局〕

  二、支持技術創新

  4.支持產品研發創新。支持條件成熟、基礎較好、潛力巨大的電子信息企業布局5G產品,鼓勵在5G新型移動終端、芯片、射頻器件、智能傳感器、天線等領域開展技術研發和成果轉化。對認定為5G關鍵共性技術研發且產業化成效顯著的項目,給予不超過其研發投入20%、最高50萬元的支持。〔責任單位:市科技局、市工信局、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  5.支持企業創新平臺建設。推動井岡山大學、電子信息產業研究院、合力泰企業技術中心、5G重點實驗室和工業互聯網分院等科研平臺加強在5G領域的科研布局。對經認定的重點實驗室、企業技術中心、工程研究中心等國家、省、市級研發平臺,按規定給予支持。對承擔國家、省科技重大專項和重點研發計劃的項目單位,按照項目配套要求給予相應比例的資金支持。〔責任單位:市科技局、市工信局、市發改委、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  6.構建5G公共服務平臺。支持電子信息產業基地聯合高校院所或骨干企業等建立產業監測、5G產品認證、應用測試、網絡性能監測等公共服務平臺,對服務5G產業、應用成效顯著的公共服務平臺,經評定在省級給予投入20%,最高不超過300萬元支持的基礎上,給予最高不超過50萬元支持。(責任單位:市工信局、市科技局、市財政局,各縣市區政府,井岡山經開區管委會)

  7.支持井岡山經開區金雞湖創新小鎮數字經濟示范基地建設。對入駐金雞湖創新小鎮數字經濟示范基地的優質5G企業、高端創新團隊,經認定由井岡山經開區提供房租減免和入駐補貼優惠。對入駐5G企業研發的科技成果、創新產品、服務平臺,同等條件下優先給予支持,對其形成具有帶動示范意義、具有較廣用戶群體和市場前景的項目,給予重點扶持。(責任單位:井岡山經開區管委會,市科技局、市工信局、市發改委、市財政局)

  三、培育產業生態

  8.支持打造5G產業基地。重點在“吉泰走廊”區域園區內打造1-2個5G產業基地,優先保障基地內用地指標、能源、通信、標準廠房等基礎配套。對經認定的國家級或省級新型工業化5G產業基地,在省級給予每個不超過300萬元支持的基礎上,給予不超過100萬元支持。〔責任單位:市工信局、市自然資源局、市發改委、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  9.加大產業項目招引。鼓勵各縣(市、區)加大對5G產業鏈項目的招引力度,實施產業鏈精準招商。對畝均投資強度達到省標準的5G企業項目,由受益財政按不超過項目用地出讓底價90%安排獎勵資金;對需代建廠房的,企業自驗收交付之日起5年內完成回購;對需租用廠房的,根據項目投資和納稅規模,由受益財政按一定比例予以廠房租金補貼,補貼期限不超過3年。對重大的5G產業項目,采取“一事一議”方式給予支持。〔責任單位:市商務局、市工信局、市自然資源局、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  10.促進企業做大做強。建立健全5G企業梯度培育機制,支持有發展潛力的企業做大做強,對首次入選的江西省獨角獸、潛在獨角獸、種子獨角獸、瞪羚、潛在瞪羚等5G企業,在省級獎勵基礎之上,分別給予50萬元、40萬元、30萬元、5萬元、5萬元的一次性獎勵用于科技創新活動。支持企業爭創國家級制造業單項冠軍企業、省級“專精特新”、專業化“小巨人”企業。將5G產業納入市發展升級引導資金范疇,支持、培育一批具有良好發展前景的企業和項目。〔責任單位:市科技局、市工信局、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  11.鼓勵企業開拓市場。鼓勵企業為大企業大集團提供協作配套,對研發生產的射頻器件、微波器件、天線、高端光通信模塊、網絡產品等5G核心設備產品,且年度銷售額首次突破1億元的本地企業,在省級給予300萬元的一次性獎勵基礎上,給予一次性50萬元的支持。〔責任單位:市工信局、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  四、推動融合應用

  12.培育5G應用場景。推進5G與工業制造、虛擬現實、超高清視頻等技術結合,培育和創新一批5G應用場景,經認定為省級推廣應用場景的,市本級給予20萬元一次性支持。〔責任單位:市工信局、市科技局、市財政局,市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市廣電網絡傳輸公司,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  13.推動5G融合應用。在工業互聯網、智慧文旅、智慧城市等有比較優勢的領域率先開展5G試點示范應用,優先向本地5G優秀解決方案和產品釋放市場,引領和推動垂直行業融合創新,對經認定可復制性強、社會帶動效應明顯的5G行業應用項目,給予不超過其項目投入的15%,最高30萬元支持。〔責任單位:市工信局、市文廣新旅局、市發改委、市財政局等市直相關單位,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  五、優化發展環境

  14.建立推進機制。市5G工作領導小組統籌全市5G發展,協調解決5G網絡建設、平臺創新、產業發展及應用推廣等重大問題,推進政策落地實施。各地要成立相應的領導小組,推進5G工作及措施落地。(責任單位:市5G工作領導小組成員單位)

  15.加強智力支撐。加大5G高端人才引進和培育,對列入市高層次和急需緊缺人才目錄的,在科研經費、住房保障、職務職稱等方面給予重點傾斜。有關支持政策參照《關于實施“廬陵英才”計劃的意見》(吉發〔2018〕16號)。〔責任單位:市委組織部、市人保局、市工信局、市科技局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  16.加大資金支持。市財政分三年累計籌集不少于1000萬元的市5G產業發展專項資金,用于推進5G發展,優先支持5G研發、產業發展和融合應用。發揮政府采購政策的引導作用,在同等條件下優先采購本地5G相關產品,支持5G重大創新產品的應用。鼓勵并支持企業通過境內外上市、并購重組、發行債券等方式擴大直接融資規模。鼓勵社會資本參與5G基站及配套設施的合作共建及5G技術研發和產業發展。〔責任單位:市財政局、市政府金融辦、市工信局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  17.強化安全保障。任何單位、個人不得隨意拆遷破壞移動通信基站及配套設施,若因市政建設、規劃調整確需拆遷的,因依法依規做好相關工作。加大對偽基站打擊力度,規范無線信息采集行為。加快構建5G網絡安全保障體系,完善安全防護措施,建設5G網絡安全防護平臺,保障5G網絡和用戶信息安全。〔責任單位:市城管局、市自然資源局、市公安局、市房管局等市直相關單位,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  18.加強宣傳交流。支持在吉舉辦有影響力的5G峰會活動,經報市政府同意后,市本級財政給予一定的資金支持。運用各類媒體平臺、信息消費體驗中心,加強5G相關知識和新應用的科普宣傳,努力營造全社會積極參與5G發展的良好氛圍。〔責任單位:市工信局、市委宣傳部、市財政局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)政府〕

  本政策舉措有效期為2020-2022年,所涉及的支持、獎勵資金,除明確由受益財政承擔外,均由市本級財政及有關縣(市、區)財政各承擔50%。本政策與其他政策有重疊、交叉的,按照“從優、從高、不重復”的原則執行。

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