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吉安市人民政府辦公室關于印發大力開展2020年治理車輛超限超載“四大行動、四大提升”攻堅戰實施方案的通知
吉府辦字〔2020〕54號
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2020-06-09 09:14:24   點擊數: 打印本頁
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井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直有關單位:

  經市政府同意,現將《大力開展2020年治理車輛超限超載“四大行動、四大提升”攻堅戰實施方案》印發給你們,請認真抓好組織實施。

  2020年6月9日

  (此件主動公開)

  大力開展2020年治理貨運車輛超限超載“四大行動、四大提升”攻堅戰實施方案

  為深入貫徹落實全市治理貨運車輛超限超載工作情況匯報會精神,進一步抓好我市治超工作,做到有超必治、有超必罰,形成安全有序順暢的道路交通運輸環境,經市政府研究,決定在全市范圍內大力開展2020年治理貨運車輛超限超載“四大行動”“四大提升”攻堅戰。為組織好攻堅戰,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  認真落實交通運輸部、公安部和省交通運輸廳、省公安廳關于治超工作部署要求,深入貫徹全市治理貨運超限超載工作情況匯報會精神,全力做好“十三五”普通國省道養護管理評價準備工作,采取“源頭管控與路面執法、科技治超與傳統治超、定點治超與機動檢查”相結合的方式,加大貨運車輛超限超載運輸的治理力度,將全市治超站點路段超限超載率控制在1%以內,切實維護道路交通安全,保障路況長效良性運行,維護城鄉群眾正常生產生活秩序。

  二、主要目標

  通過大力開展治理貨運車輛超限超載“四大行動”“四大提升”攻堅戰,實現全市重點貨物源頭稱重和視頻監控安裝全覆蓋,國省道路和主要縣道不停車檢測系統全覆蓋,路面治超執法全覆蓋,非法改裝車輛企業全取締,非法改裝車輛原狀全恢復,重型以上貨運車輛衛星定位裝置安裝全到位,市縣兩級綜合交通監管服務平臺全構建,做到治超工作無死角、全覆蓋,有超必治、有超必罰。

  三、重點任務

  (一)大力開展源頭整治行動攻堅戰,提升源頭治理水平。一是對轄區內貨源單位開展全面排查,將貨運量大、車流量多、超限超載行為易發多發的水泥、礦山、采砂場、混泥土攪拌站、煤礦、貨運集散地、物流園區等貨源單位,列為重點監管對象,采取派駐監督員、日常巡查、技術監控等措施,督促貨源單位落實車輛合法裝載責任;重點貨源單位全部安裝稱重、視頻監控設備,并接入當地治超監管平臺,確保超限超載車輛不出廠(站、場、礦)上路;所有重型載貨汽車(12噸及以上)均需安裝、使用符合標準的衛星定位裝置,并接入道路運輸車輛動態監控平臺,根據衛星定位跟蹤數據,對多次進出重點貨源單位的車輛予以重點監控。二是加強對車輛改裝企業的監管,禁止非法改裝車輛出廠,對違反相關規定的企業堅決依法查處;對發現的非法改裝車輛一律責令恢復原狀,拒不恢復的實行強制切割。三是加強車輛準入監管,對不符合國家安全技術標準、與《車輛生產企業及產品公告》不一致的車輛,一律不予登記、配發道路運輸證;對不符合《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861)等標準的車輛,機動車檢測機構一律不予出具檢驗報告。〔責任單位:各縣(市、區)人民政府、市交通運輸局、市自然資源局、市水利局、市應急管理局、市住建局、市城管局、市市場監管局、市工信局、市交警支隊〕

  (二)大力開展路面整治行動攻堅戰,提升聯動治理水平。一是強化路警聯動,交通運輸、公安交警部門實行二十四小時不間斷路面聯合治超,對涉嫌超限超載運輸車輛由交警部門負責引導車輛到治超站點接受檢測,交通運輸部門負責實施稱重。對經檢測確認違法超限超載的車輛,由交通運輸部門、交警部門監督消除違法行為,并依法進行罰款、記分。二是嚴格落實“一超四罰”和“四個一律”制度,交通運輸、交警部門對違法超限超載行為實施處罰后,由交通運輸部門按照《超限運輸行駛公路管理規定》追究違法超限超載運輸的貨運車輛、車輛駕駛人、道路運輸企業、貨運源頭單位的責任。三是定點與機動檢查相結合,對“黃牛”探路、繞道逃避檢查的行為,不定時間、不定路段在公路關鍵節點和貨運源頭等路段進行機動查處。各縣(市、區)相鄰治超站點之間建立聯系機制,定期溝通協調、互通情況,確保及時發現、及時處罰短途、過境車輛超限超載行為。〔責任單位:市交通運輸局、市交警支隊、市公路局,各縣(市、區)人民政府〕

  (三)大力開展不停車檢測系統建設行動攻堅戰,提升科技治超水平。一是加大不停車檢測系統建設力度,全市第一批建設的22個不停車檢測點在2020年6月底前投入使用,第二批42個不停車檢測點在2020年6月底前全面開工建設,2020年底前投入使用。各縣(市、區)要根據本地道路狀況、車流貨流等情況,科學布局點位,再建設一批不停車檢測點,進一步拓展科技治超覆蓋面,力爭實現轄區內國省道、主要縣道不停車檢測全覆蓋。建設經費爭取省交通運輸廳和省公路管理局資金補助后,不足部分由縣級政府配套解決。二是加強信息互通共享,建立交通運輸、公安交警部門信息推送機制,對通過不停車檢測系統檢測的超限超載車輛由交通運輸、公安交警部門依法處罰。三是加快推進市縣一體、部門融合的智慧交通監管平臺建設,利用大數據、云計算實現超限運輸運行監管、違法超限運輸執法、治超指揮調度、治超綜合分析評價等功能,實現治超“一張網”,提升科技治超的針對性、震懾性和時效性。〔責任單位:各縣(市、區)人民政府、市交通運輸局、市公路局、市財政局、市交警支隊〕

  (四)大力開展隊伍強化建設行動攻堅戰,提升治超執法水平。一是按照政府主導、部門聯動的原則,調整充實治超領導小組成員單位,建立聯席會議制度,發揮領導小組的統籌協調作用。二是配置相應的執法裝備,每個治超站(點)有2套稱重設備、3輛以上執法檢測車和1輛路政巡查車以及相應的執法記錄儀等單兵執法裝備。三是充實一線執法力量,公安交警部門要在每個治超站點派駐4名以上民警(輔警)實行駐站(點)聯合執法,交通運輸部門駐站點人員每班不少于4人。四是強化新聞宣傳和輿論引導,公開曝光超限超載車輛信息,形成大抓治超的濃厚氛圍。連續半個月將查處的車輛、企業、駕駛員等信息在吉安電視臺、《井岡山報》上公開曝光,每月在《井岡山報》開設兩期專欄、在吉安電視臺設立專題報道治超工作動態和工作成效。〔責任單位:市交通運輸局、市機關事務管理局、市交警支隊、市委宣傳部、吉安廣播電視臺、井岡山報社,各縣(市、區)人民政府〕

  四、工作要求

  一要加強領導,落實責任。各縣(市、區)人民政府是治超工作的責任主體,要高度重視治超工作,按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續強化對治超工作的組織領導,把治超工作列入年度重點工作,足額保障治超工作經費,確保治超工作各項措施落到實處。

  二要協同配合,形成合力。治超領導小組成員單位要不斷完善聯合治超、源頭管控等工作機制,認真履行各自職責,加強對行業治超工作的督促指導,及時會商解決工作中出現的問題和困難,確保治超工作平穩有序開展。

  三要加強督查,及時調度。市治超辦要采取定期與不定期、日常檢查與專項抽查相結合的方式,對治超工作措施落實、執法程序、執法管理等情況進行全面督查,實行半年一督查、一季一調度、一月一通報,推動各項工作開展。

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