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第四批信訪件處理情況
來源:市生態環境局   作者:   發布時間:2019-12-19 17:15:33   點擊數: 打印本頁
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D3430002019121500260027003000320034案件處理情況

 

一、交辦信訪件事項

D343000201912150026:泰和縣沿溪鎮醫院旁造紙廠以及塑料廠的廢塑料、廢紙垃圾都往沿溪鎮運送,嚴重影響了居民生活,望盡快處理。

D343000201912150027泰和縣沿溪鎮彭達紙廠開工生產,大部分廢水直排入贛江,燒堿水滲入地下,嚴重影響周邊居民生活,望關停。

D343000201912150030泰和縣沿溪鎮華勝,登泰,鵬達,金慧四家造紙廠附近水質受到污染,孩子洗澡皮膚長疹子影響健康,嚴重影響居民生活。

D343000201912150032泰和縣沿溪鎮群眾對造紙廠污染事件提出的訴求:企業搬離該地,承擔后果;對受害群眾進行賠償;公開道歉。

D343000201912150034泰和縣沿溪鎮造紙廠廢水污染嚴重,望關停。

二、交辦信訪件

屬第四批交辦件,贛環督(吉安)轉〔201904號、受理編號D34300020191215002600270030003200345件,為重復件,由泰和縣委、泰和縣政府承辦,1215日收到,1218日辦理反饋。

三、信訪件訴求

望盡快處理,希望企業搬離該地,承擔后果;對受害群眾進行賠償;公開道歉,并望關停。

四、被舉報對象基本情況

群眾反映的地點為泰和縣沿溪紙業小區,該紙業小區始建于20025月,規劃面積400畝,原共有13家造紙企業。201012月,根據吉安市環保局意見,吉安市政府審批同意,明確規定泰和縣沿溪紙業小區造紙生產總規模控制在60萬噸/年。

目前,紙業小區內共有8家企業(加工點),其中4家造紙企業(泰和縣金惠紙業有限公司、泰和縣華勝實業有限公司、江西登泰實業有限公司、吉安市鵬達紙業有限公司),造紙生產總規模控制在40萬噸/年。其他企業(加工點)分別為:江西主力作物營養科技有限公司、泰和縣海鎧塑料制品有限公司、吉安流江新型裝飾材料有限公司、泰和縣沿溪雪軍塑料加工廠。

五、調查核實情況

2019109日至1011日,因群眾投訴,由泰和縣高新區管委會、縣生態環境局、縣應急管理局、縣市監局、縣住建局、縣消防大隊、沿溪鎮等部門單位組成專項工作調查組進駐沿溪紙業小區,對8家企業(加工點)的環境、消防、安全、特種設備隱患展開全面調查核實。核實情況為:

1.泰和縣金惠紙業有限公司:該公司廠區與沿溪鎮政府、沿溪衛生院相鄰,主要從事廢紙造紙,已辦理環評并通過建設項目竣工環境保護驗收。該公司按照環評要求在廠區內配套建設使用了生產廢水生化收集處理設施、鍋爐廢氣收集處理設施,安裝使用了污染物(COD、氨氮、PH、總氮)在線監測,實時監測數據與省生態環境廳監測平臺聯網。

2.泰和縣華勝實業有限公司:該公司廠區位于紙業小區北側,主要從事廢紙造紙,生產車間離最近居民約100米,已辦理環評并通過建設項目竣工環境保護驗收。該公司按照環評要求在廠區內配套建設使用了生產廢水生化收集處理設施、鍋爐廢氣收集處理設施,安裝使用了污染物(COD、氨氮、PH、總氮)在線監測,實時監測數據與省生態環境廳監測平臺聯網。

3.江西登泰實業有限公司:該公司廠區位于紙業小區北側,主要從事廢紙造紙,廠區離學校最近距離約350米,已辦理環評并通過建設項目竣工環境保護驗收。該公司按照環評要求在廠區內配套建設使用了生產廢水生化收集處理設施、鍋爐廢氣收集處理設施,安裝使用了污染物(COD、氨氮、PH、總氮)在線監測,實時監測數據與省生態環境廳監測平臺聯網。

4.吉安市鵬達紙業有限公司:該公司廠區位于紙業小區南側,主要從事廢紙造紙,生產車間東側離最近居民約50米,已辦理環評手續,20198月投入試生產。該公司按照環評要求在廠區內配套建設使用了生產廢水生化收集處理設施、鍋爐廢氣收集處理設施,安裝使用了污染物(COD、氨氮、PH、總氮)在線監測,但未與省生態環境廳監測平臺聯網。

5.江西主力作物營養科技有限公司:該公司主要生產有機肥,主要產生污染物為拌料混合粉塵,已辦理環評手續并通過建設項目竣工環境保護驗收。

6.泰和縣海鎧塑料制品有限公司:該加工作坊主要是利用回收的廢舊塑料袋、塑料薄膜制造塑料顆粒,已辦理環評手續并通過建設項目竣工環境保護驗收。

7.吉安流江新型裝飾材料有限公司:該公司主要從事用樹脂等生產扣板等裝修材料,未辦理相關手續。

8.泰和縣沿溪雪軍塑料加工廠:該加工廠主要從事廢棄塑料品收購及破碎,未辦理相關手續。

同時,四家造紙企業均存在未辦理消防備案驗收、特種設備未備案等其他問題。20191023日,聘請了環保專家組分別對4家造紙企業環保情況現場核查并提出核查意見。目前,第三方正在對四家紙業的安全隱患做評估。

六、存在問題

經調查核實,舉報情況基本屬實。

一、沿溪鎮四家造紙企業:生產廢水經企業污水處理設施處理達到排放標準并通過在線監測后,確實經管網與沿溪圩鎮生活污水匯合排入贛江。通過查驗在線數據和平時監察,暫未發現四家造紙企業存在污水超標排放、偷排行為,但存在其他環境問題,具體為:

1.泰和縣金惠紙業有限公司:

1)鍋爐煙氣采樣平臺損毀嚴重。

2)事故應急池有滲漏。

3)高噪聲設備消聲、隔聲、減震等設施老化。

4)生產廢水直接回用造成惡臭氣物質循環富集,導致惡臭性氣體污染。

2.江西登泰實業有限公司:

1)污水處理設施厭氧池存在惡臭氣體污染。

2)污水處理設施好氧曝氣池不均勻、部分池內曝氣管破損嚴重。

3)生產車間二樓廠房圍擋破損嚴重。

4)廠區內一般工業固體廢物堆放不夠規范。

3.泰和縣華勝實業有限公司:

1)污水處理設施產生的污泥堆放不規范、清運不及時。

2)鍋爐煙囪高度未依據項目環評報告和批復文件要求達到40m高。

4.吉安市鵬達紙業有限公司:

1)廢水事故池尚未建設。

2)鍋爐廢水在線監控系統尚未安裝。

3)未采取有效措施防止噪聲對周邊居民生產的影響。

二、其他企業(加工點):存在未辦理相關證照、生產環境臟亂差問題。

七、處理整改情況

2019109日至1013日,生態環境、住建、應急管理、市監等部門根據各自職責和排查出的問題,分別對沿溪鎮四家造紙企業下達了限期整改通知,要求企業完成整改后經專家組驗收,并得到縣人民政府批復方可恢復生產。20191014日,四家造紙企業開始停產整治至今。其中,環保整改意見為:

1.泰和縣金惠紙業有限公司

1)按規范修復鍋爐煙囪采樣平臺,并完善預留口的采樣口和煙氣污染源標識牌。

2)對廠區事故應急收集池池底進行硬化處理,采用混凝土進行鋪地處理。

3)加強對高噪聲設備的維護管理,積極采取消聲、隔聲、減震等措施降低噪聲排放,最大限度地降低生產噪聲對廠界周邊聲環境的影響。

4)為避免廢水直接回用造成惡臭氣物質循環富集,將制漿工序和抄紙工序產生的廢水全部進入廢水處理系統,經生化處理后再回用,以降低生產中產生臭味氣體的產生。

5)進一步健全環保規章制度,加強各環保設施及在線監控系統的運行維護管理,確保環保設施的正常穩定運轉。

2.江西登泰實業有限公司:

1)對厭氧池進行加蓋封閉處理。

2)更換破損曝氣管,加強鼓風氣管的維護。

3)對生產車間廠房圍擋進行修復和更換,強化生產設備噪聲的隔聲效果。

4)遵照有關環保要求規范設置一般工業固廢堆放暫存場地。

3.泰和縣華勝實業有限公司:

1)規范污泥的堆放,及時外運處理。

2)加強厭氧塔的維護,必須在完成厭氧沼氣處理措施后再啟用厭氧塔。

3)企業依據項目環評報告和批復文件要求,盡快完成煙囪高度整改,并設置規范的采樣監控平臺,確保滿足國家標準要求。

4.吉安市鵬達紙業有限公司:

1)遵照環評報告書和批文要求,及時建設廠區廢水事故池,池容2000立方米。

2)遵照環評報告表和批文要求,及時完成鍋爐煙氣在線監控系統的安裝,并與環保部門監控中心聯網。

3)對廢水收集池進行加蓋封閉處理,降低廢水收集池惡臭氣體污染影響。

4)對高噪聲設備采用消聲、隔聲、減震等措施,最大限度地降低生產噪聲對廠界周邊環境的影響,有效防止噪聲對周邊居民生產的影響。

5)進一步健全環保規章制度,加強各環保設施及在線監控系統的運行維護管理,確保環保設施的正常穩定運轉。

目前,江西登泰實業有限公司、泰和縣華勝實業有限公司環保問題已按專家組要求整改到位。

八、問題解決情況

問題正在得到解決。

1.沿溪鎮造紙企業按照環保、應急管理、消防、住建部門意見,于20191014日已停產整改。

2.泰和縣生態環境、市監、應急管理、消防等部門對沿溪紙業小區其他存在環境、安全、消防等違法行為的企業(加工點)正在依法從嚴查處。

3.20191216日,由江西明華環境檢測有限公司對沿溪鎮紙業小區地下水進行抽樣檢測,沿溪鎮政府、泰和縣生態環境局、部分村民代表參與,待出具檢測報告后及時對社會公開。

九、向社會公開情況

    1219日在吉安市人民政府網公開。

十、其它需要說明的情況

無。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

D34300020191215002800290031號案件處理情況

 

一、交辦信訪事項

D343000201912150028:泰和縣沿溪鎮木流組因修高速公路導致村路、農田遭到破壞,承諾恢復未果,望盡快處理。

D343000201912150029:泰和縣沿溪鎮木流組因修高速公路導致村路、農田遭到破壞,承諾恢復未果,望盡快處理。

D343000201912150031泰和縣沿溪鎮木流組因修高速公道導致村路、農田遭到破壞,承諾恢復未果,望盡快處理。

二、交辦信訪件

交辦的信訪件屬第四批交辦件、贛環督(吉安)轉〔2019 04號,受理編號D343000201912150028002900313件,為重復件,由泰和縣委、泰和縣政府承辦,1215日收到,1218日辦理反饋。

三、信訪件訴求

要求盡快修復因修廣吉高速破壞的村路和農田。

四、被舉報對象基本情況

廣吉高速201610月動工修建,2019年元月竣工通車,因工程建設需要,采用簽訂政府道路保全協議的形式,使用了沿溪鎮瀲溪村木流組、河江背組水泥村道1400米。廣吉高速項目業主單位在保全協議中約定,廣吉高速建設使用后立即修復損壞的道路。道路毀壞情況已于2019314日由項目業主組織相關方進行了現場調查并簽字確認,確認毀壞了1300米水泥村道。

五、調查核實情況

1.針對信訪提出“木流組因修高速公路導致村路遭到破壞來按承諾恢復”的問題。

廣吉高速公路建設過程中,通過簽訂保全協議使用木流組水泥村道約1000米,使用相臨的河江背組村道約400米。建設結束后,經幾方現場認定共毀壞了1300米,其中約500米徹底毀壞(河江背組約有300米)。廣吉高速公路竣工通車至今,群眾多次向多部門反映毀壞道路未及時修復問題。泰和縣沿溪鎮也多次協調廣吉項目辦及縣交通局,廣吉項目辦明確回復,整個廣吉高速公路建設中保全道路需要修復的,已依據有關規定確定補償總價,正在報上級審核,審核后將與縣交通局協談修復補償金額,打包給地方政府實施修復,目前還未確定打包修復補償金額。縣交通局明確答復,廣吉項目辦撥付的修復補償金額將全部打包給沿溪鎮組織實施修復,但因沒有確定具體的補償金額,所以目前修復方案還未明確。為解決群眾行路難問題,沿溪鎮曾組織施工單位對毀壞嚴重的500米水泥村道進行墊資修復,但施工單位準備進場施工時,木流組群眾又多次到相關部門反映反對施工,要求根據補償資金、到位金額由兩個村小組協商后再確定水泥路修復方案,近期沿溪鎮和泰和縣交通局在抓緊協調廣吉項目辦。

2.針對信訪提出“木流組因修高速公路導致農田遭到破壞未恢復”的問題。

廣吉高速公路建設中,對用地紅線外農田損壞情況已及時恢復或補償,但因設計不合理和施工質量不高等原因,導致廣吉高速公路的排水溝、排水涵洞對紅線外農田有少量沖壞現象。高速通車后,廣吉項目辦及施工單位已全部撤離了泰和,上述問題電話協調多次沒有得到解決。

六、存在問題

經調查核實,舉報情況屬實。存在以下問題:

1.廣吉高速公路建設中,對已采用保全形式使用了木流組近1000米、河江背組約300米水泥村道造成損壞,目前因廣吉項目辦遲遲未確定補償金額并及時撥付縣交通局,致使損壞道路不能及時修復,影響群眾通行。

2.廣吉高速通車后,排水溝、排水涵洞對紅線外農田有少量沖壞,但因相關單位已撤離而得不到及時修復。

七、處理整改情況

泰和縣將做好群眾思想解釋工作,加強與廣吉項目辦協調,確定補償資金后,組織兩個村小組商定水泥路修復方案,立即實施。對少量沖壞紅線外的農田,由村委會組織群眾自行修復。

八、問題解決情況

問題正在得到解決。

近期泰和縣沿溪鎮和縣交通局在抓緊協調廣吉項目辦,待確定補償資金后,組織兩個村小組商定水泥路修復方案,立即實施。對少量沖壞紅線外的農田,對群眾耕作影響不大,春耕時將由村委會組織自行修復。

九、向社會公開情況

    1219日在吉安市人民政府網公開。

十、其它需要說明的情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

D343000201912150033案件處理情況

 

一、交辦信訪件事項

遂川豐祿村和橫石村交界處金木坳有一磚廠,每天排出的煙塵嚴重影響村民的生活和健康,望盡快處理。

二、交辦信訪件

屬贛環督(吉安)轉〔201904號,受理編號:D343000201912150033,由遂川縣委、縣政府承辦,1215日收到,1218日辦理反饋。

三、信訪件訴求

要求解決污染問題。

四、被舉報對象基本情況

該磚廠全稱遂川祥興建材有限責任公司,位于遂川縣新江鄉橫石村,法人代表為鐘朝富,經營建筑用磚生產、銷售。廠內建有一套完整的噴淋脫硫設備且正常運行,該廠辦理了環評審批手續,但未完成環保竣工驗收,目前正在正常生產經營中。

五、調查核實情況

20191216日,遂川生態環境局派出環境執法人員進行現場核查,該廠目前正常生產中,噴淋脫硫設備正常開啟,但生產廢氣收集不到位,有部分生產廢氣外溢,無組織排放,對周邊村民的生活環境產生一定程度的影響。

六、存在問題

經核實,此信訪件基本屬實。該磚廠辦理了環評審批手續,但未完成環保竣工驗收。廠內生產廢氣收集不到位,部分生產廢氣外溢,存在無組織排放,對周邊村民的生活環境產生一定程度的影響。

七、處理整改情況

處理措施:責令完善污染防治設施,完善相關手續。

20191216日,遂川生態環境局對遂川祥興建材有限責任公司下達了《責令改正違法行為決定書》,責令該公司:

1.  完善污染防治設施;

2.  完善環保相關手續,經批準后方可生產。

八、問題解決情況

問題正在解決

九、向社會公開情況

    1219日在吉安市人民政府網公開。

十、其它需要說明的情況

   


21. 轉辦環境問題邊督邊改情況匯總表

截至2019    12   19

序號

收到舉報數量(件)

受理舉報件數量(件)

交辦件數量

已辦結

責令整改(家)

立案處罰(家)

罰款金額(萬元)

立案偵查(件)

拘留(人)

約談(人)

問責(人)

來電

來信

合計

來電

來信

合計

屬實

不屬實

合計

行政

刑事

1

34

 

34

34

 

34

34

29

5

34

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   


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